Chronique de Bruxelles du 14 au 16 juin,

Mardi 14 juin: Audition de Monsieur Draghi, candidat à la présidence de la Banque Centrale Européenne

En tant que coordinatrice ALDE et rapporteur du Comité Européen du Risque Systémique (CERS), j'ai eu la chance de poser deux questions à Mario Draghi, lors de son audition en ECON.

Ma première question concernait la Banque Centrale Européenne : "Monsieur le Gouverneur, au nom du groupe ALDE, bienvenue au Parlement européen. Vous êtes appelé, à un moment difficile, à vous mettre au service de l'intérêt général européen. Votre désignation marquera, si elle est confirmée, une victoire de l'esprit européen sur les logiques nationales. Vous avez été attaqué, notamment dans la presse allemande, pour votre nationalité. Pour que vous soyez acceptable, on vous a "germanisé". Tout en rendant hommage à l'Allemagne, dont les traditions de stabilité monétaire et d'indépendance de la banque centrale allemande ont inspiré la gouvernance de l'euro, nous souhaitons un Président impartial qui se tienne au centre du jeu, entre Nord et Sud. Comment ferez-vous respecter les règles communes sans céder aux pressions des uns aujourd'hui, d'autres demain peut être? Concrètement, comment prévoyez-vous de communiquer avec le grand public dans toute sa diversité ?"

Mario Draghi a confirmé toute l'importance qu'il accorde à la stabilité des prix, au-delà de toute considération nationale. Il s'est dit responsable vis-à-vis de tous les citoyens européens et pas seulement ceux d'un seul pays.

Ma deuxième question a porté sur les risques systémiques (European Systemic Risk Board)

"L'an dernier, comme vous le savez bien étant Président du Financial Stability Board (au niveau global), le Parlement européen a mené une grande bataille législative pour sauvegarder le cœur des propositions de la Commission, basées sur le rapport de M. de Larosière, tendant à mettre en place une supervision financière, macro et micro, authentiquement européenne.

L'adoption d'un "single rule book" (ensemble règlementaire unique) et d'une supervision unifiée sur la base de ce single rule book sont au cœur de ce dispositif. C'est notamment le Parlement européen qui a obtenu que le Président du CERS soit le Président de la Banque Centrale Européenne, avec un objectif stratégique, placer ce réseau comportant à la fois le CERS, les trois autorités sectorielles et les superviseurs nationaux, sous les auspices d'une autorité supranationale incontestée. Au-delà du "staff support" (apport en personnel fournis par la BCE) que vous avez mentionné en introduction, vous avez un rôle à jouer en tant que Président du Comité européen du risque systémique. L'idée que le single rule book devrait se limiter à une harmonisation maximale d'obligations minimales ("maximum harmonisation of minimal requirements") est un contre-sens qui va à l'encontre de la volonté exprimée par le législateur, qui je le rappelle, a consisté en une majorité de plus de 80% du Parlement européen et l'unanimité du Conseil.

Pouvez-vous prendre l'engagement devant nous, aujourd'hui, que le CERS n'acceptera pas le combat d'arrière-garde des superviseurs nationaux, consistant à miner la supervision européenne ? Vu la violence de la crise que nous avons traversée, c'est le moins que nous puissions offrir aux citoyens."

Monsieur Draghi a tout d'abord confirmé que le rapport de Larosière était un bon compromis bien que peu ambitieux. Il a ensuite souligné la nécessité d'une collaboration devant être accompagnée d'une véritable transparence et crédibilité entre les différents acteurs.

Interrogé sur son passage en tant que Vice-Président pour l'Europe dans la banque d'investissement américaine Goldman Sachs, Monsieur Draghi a nié toute participation dans la gestion des dettes souveraines.

Jusqu'à nouvel ordre, aucune preuve concrète n'a pu être apportée pour prouver son implication directe dans la vente de produits dérivés à la Grèce. Mario Draghi a réaffirmé son innocence : sa contribution fut antérieure aux dérives connues ; il n'a nullement été impliqué à l'affaire. Son travail a seulement concerné le secteur privé et non la gestion des dettes souveraines.

Le caractère "global" et diversifié de son expérience peut finalement se révéler utile afin de suspendre les secteurs bancaires mais aussi d'enrichir sa position à la Banque Centrale Européenne.

Monsieur Draghi s'est révélé très compétent pendant l'audition. Son expérience diverse et globale devrait être très utile à la tête de la BCE pendant cette période difficile pour l'Europe et l'Euro.