16 septembre 2009, Intervention en plénière sur le G20 de Pittsburgh

Sylvie Goulard, députée européenne. Groupe ADLE.

"Nous saluons les efforts conjoints, au niveau global, pour enrayer la crise et empêcher qu'une telle situation se reproduise mais il y a encore beaucoup à faire pour concrétiser les engagements pris par le G 20 au printemps.
Dans plusieurs pays, notamment en Europe, la situation reste très préoccupante, avec des taux de croissance négatifs ou à peine positifs ; les conséquences sociales se font terriblement sentir avec un taux de chômage qui tourne autour de 9 % en moyenne dans l’UE: c’est à la fois un drame humain, un poids sur les finances publiques et un frein à la reprise, la consommation des ménages constituant un facteur de relance.
Nous redoutons notamment pour l’UE un scénario à la japonaise : une croissance durablement faible qui interdit une reprise réelle. Ou comme la Suède en a connu et, sur ce point, Madame la Ministre, votre pays possède une expérience qui peut être utile à toute l'UE.

Trois chantiers sont essentiels :

Le premier d'entre eux est de poursuivre sur la voie de la coopération internationale, de l’ouverture, du refus du protectionnisme ; le commerce international a baissé (d’environ 10 %) mais, grâce à la ferme volonté du G 20 de combattre la tentation de repli, il n'y a pas eu, pour reprendre la formule de Pascal Lamy, « de tsunami protectionniste ». Le groupe ADLE rappelle son attachement à des économies ouvertes et appelle à la conclusion du cycle de Doha ainsi qu'à un accord ambitieux, à Copenhague, sur le climat. Les efforts récents pour renforcer le FMI vont aussi dans le bon sens.

Deuxième chantier: mener à bien une supervision effective, un assainissement bancaire plus exigeant.
A cet égard, je rappelle que le G 20 rassemble les exécutifs ; les annonces ambitieuses sur la relance, sur la supervision, la lutte contre les paradis fiscaux ou encore un encadrement des rémunérations ne seront effectives, dans la plupart des cas, que si un travail législatif est accompli par les Parlements.
Le groupe ALDE travaillera sur les propositions de la Commission mais appelle à l’adoption d’une entité de supervision unique, conçue sur le modèle de la BCE, la mise en oeuvre du rapport de M. de Larosière ne pouvant constituer qu’une étape transitoire. Il appelle aussi à un plan européen pour le secteur bancaire, dans l’esprit du marché unique, et non une simple coordination de mesures nationales.

Troisième chantier : favoriser des stratégies de sortie de crise concertées ; l’ampleur des dettes accumulées nous préoccupe beaucoup, compte tenu notamment de la discipline nécessaire dans la zone Euro.

Pour conclure, nous voudrions aussi attirer l’attention sur les conséquences de l’existence même du G 20 sur le fonctionnement de l’UE ; dans cette enceinte globale, certains Etats membres sont directement présents, d’autres non. Nous souhaitons que la Commission et la Présidence puissent pleinement jouer leur rôle, en défendant l’intérêt communautaire. Les déclarations du Commissaire Almunia sur une représentation unique de l'UE vont tout à fait dans le sens de ce que nous souhaitons.
Il ne faudrait pas que l’UE, qui a une expérience, un savoir faire de « gouvernance » collective soit écartée, en ce moment décisif pour la planète, parce que les gouvernements oublieraient que la méthode communautaire a été inventée pour surmonter les faiblesses de la décision intergouvernementale."

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